pinnacle平博

时间:2019/1/24 14:59:54 来源:保险资讯网

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   市区(不含县市)产生的生活垃圾,都要向单位和个人征收垃圾处理费。根据日前出台的《关于进一步做好城镇垃圾处理费征收工作的通知》,对于居民个人的征收标准为每人每月 1.5 元,按户征收,最高按 2 人计费。

哈尔滨市市区(不含县市)内产生生活垃圾的单位和个人,均应按规定缴纳城镇垃圾处理费。对持有民政部门核发的《哈尔滨市城市居民最低生活保障证》《哈尔滨市城市低收入困难家庭救助证》《哈尔滨市低收入家庭救助证》的居民家庭,予以免征城镇垃圾处理费。


●收多少?

按户收费,每人每月1.5元,最高按2人计费

1. 城市居民个人(包括流动人口、离退休职工等)

征收标准为每人每月 1.5 元,实行按户征收,即每户为 1 人的(提供户籍证明),每户每月缴纳 1.5 元;每户超过 1 人的,最高按 2 人计费,每户每月缴纳 3 元。

2.机关、事业单位(包括中直省属在哈单位、外地驻哈单位、驻哈部队)和民办非企业单位

按实际在岗职工人数计收,收费标准为每人每月 1 元。

3.企业

按上月在岗职工人数计收,收费标准为每人每月 0.5 元,每户每月最高收费额 4000 元。

4. 饮食业(住宿餐饮业)从业单位

按营业面积计收,21 平方米以下(不含 21 平方米)的,每户每月 5 元;21 至 41 平方米(不含 41 平方米)的,每户每月 10 元;41 至 100 平方米(含 100 平方米)的,每户每月 20 元;100 平方米以上的,每增加 20 平方米每户每月加收 5 元(不足 20 平方米不加收),每户每月最高缴费额 4000 元。

5.商服业从业单位

按营业场地面积计收,11 平方米以下(不含 11 平方米)的,每户每月 2.5 元;11 至 21 平方米(不含 21 平方米)的,每户每月 5 元;21 至 41 平方米(不含 41 平方米)的,每户每月 7.5 元;41 至 100 平方米(含 100 平方米)的,每户每月 10 元;100 平方米以上的,每增加 20 平方米每户每月加收 2.5 元(不足 20 平方米不加收),每户每月最高缴费额 4000 元。

6.批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业房地产业,租赁和商务服务业,居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业

均按商服业征收标准征收。


●由谁收?

居民个人垃圾处理费由各区征收

1. 城市居民个人(含流动人口、离退休职工等)、机关事业单位(含中直省属在哈单位、外地驻哈单位、驻哈部队)和非纳税单位城镇垃圾处理费由各区城管部门组织征收。

2. 纳税企业、单位和个体工商户城镇垃圾处理费由税务部门代收。

3. 其他代收方式由各区和代收单位自行研究确定。

●干啥用?

垃圾处理费用于收集、运输和处理

城镇垃圾处理费属于政府非税收入,按照 " 收支两条线 " 的管理原则,必须及时上交区级财政,并专项用于支付区城镇垃圾收集、运输和处理相关费用。

各收费单位在征收城镇垃圾处理费时,须开具黑龙江省财政厅统一印制的非税收入票据;税务部门代征使用《税收缴款书 ( 银行经收专用 ) 》和《电子缴税付款凭证》。

各收费单位要严格执行收费公示制度,做到应收尽收,坚决杜绝扩大或缩小收费范围、提高或降低收费标准等违法违规行为,并自觉接受发改、财政、审计等部门的监督检查。

关于调整城市生活垃圾处理费征收标准的通知

为进一步提升城市环境卫生水平,确保我市生活垃圾无害化达标处理,根据国务院《城市市容环境卫生管理条例》和国家发改委、财政部、住建部、环保部关于城市生活垃圾处理收费的有关规定,2013年市发改局牵头对我市生活垃圾处理费用进行了测算和论证,并按照国家法定程序对拟调的收费标准举行了公开听证。经市政府第16届16次常务会议研究,决定从2014年1月1日起对我市生活垃圾处理费征收标准进行调整,现将相关事宜通知如下:

一、城市生活垃圾处理费征收对象、范围和标准


(二)征收对象变更的处理。凡破产、搬迁、转让、兼并的企业、单位、组织和商业门店,从破产、兼并、转让的当月起,由新接管的企业、单位、组织和个人缴纳城市生活垃圾处理费。

(三)城市生活垃圾的自行运输。对确需自行运输生活垃圾的单位,由单位申请,经城管局同意后,方可自行运输。自行运输单位必须采用封闭式的垃圾专用运输车辆,在运输过程中不得沿街撒漏,生活垃圾含水量不得超过20%。自行运输生活垃圾按130元/吨缴纳生活垃圾处理费。

二、城市生活垃圾处理费征收主体和方式

市城管局是城市生活垃圾征收和处理的行政主管部门,负责城市生活垃圾处理费的统一征收和管理。具体征收方式按照简便、有效、易操作的原则,对不同的征收对象,委托相关职能部门代收,委托代收部门按实际收费额的5%以内提取工作费。

(一)临街门店、个体工商户、企业、服务行业、机关事业单位、社会团体等由城管局成立专门

收费机构负责征收。

(二)建筑工程应缴纳的生活垃圾处理费由市住建局在办理施工许可证时征收,市城管局配合。

(三)非经营性车辆由车管所在车辆行驶证年检时征收。

(四)营运车辆由交管所在车辆营运许可证年检时征收。

(五)居民住户的生活垃圾处理费由天然气公司在收缴天然气费时征收。

(六)对未按照规定缴纳城市生活垃圾处理费的单位和个人,由市城管局依照建设部第157号令《城市生活垃圾管理办法》第三十八条之规定予以处罚。

三、城市生活垃圾处理费的管理和使用

(一)城市生活垃圾处理费的征收管理由市城管局负责组织实施。各委托代收单位按照目标任务足额征收,确保征收效果。代征工作纳入对各代征单位的年度目标考核。

(二)依法收取的城市生活垃圾处理费,主要用于城市垃圾的清扫、清运、保洁、转运、处理。任何部门和单位不得截留、挪用。收费和使用情况接受政府价格、财政、审计等部门的监督。

(三)城市生活垃圾处理费征收统一使用《四川省非税收入通用票据》,严格按照财政非税收入规定管理,实行收支两条线,收入全额缴入财政专户。生活垃圾处理费分配按照生活垃圾处理各环节发生的成本费用进行分配,具体为:清扫、清运、保洁、转运环节60%,液体垃圾清运环节15%,垃圾处理环节25%。

为进一步加强城区生活垃圾处理费征收工作,提升我市环境卫生管理和生活垃圾无害化处理水平,改善生态环境,本着“谁产生谁付费”的原则, 根据《腾冲市发展和改革局关于调整城区生活垃圾处理费收费标准的通知》(腾发改价格〔2018〕312号)调整腾冲市城区生活垃圾处理费收费标准。现就我市城区生活垃圾处理费收费标准调整、征收工作相关事宜公告如下:
一、征收范围
凡在腾冲市城市建成区内的所有产生生活垃圾的国家机关、企业、事业单位、社会团体、部队、交通运输工具所有权人、个体经营者、城区居(村)民和城市暂住人口、涉及收处垃圾服务的农户等,均应按规定缴纳生活垃圾处理费。
70岁以上老人凭相关证件减半收取,残疾人、低保对像凭核定的相关证件免收生活垃圾处理费。
二、收费标准
1.城区居民生活垃圾处理费5元/人/月。
2.餐饮服务业按经营面积收取,2.50元/平方米/月。
3.国家机关、社会团体、部队、企事业单位按照实有人数进行收取,8元/人/月;学校非义务教育学生按15元/人/年收取。
4.绿化产生的垃圾,按照绿化面积计算,0.20元/平方米/月。
5.其余不同收费对象的收费标准详见《腾冲市城区生活垃圾处理费收费标准表》。


腾冲市城区生活垃圾处理费收费标准表
 
项目名称
 计量单位
 单位价格(元)
 备 注
 
一、生活垃圾
   
(一)居民
   
1、城镇居民(含暂住户)
 人/月
 5
 70岁以上老人减半收取,残疾人(持有残疾证)、低保对像全免
 
2、涉及收处垃圾服务的农户
 人/月
 2
 70岁以上老人减半收取,残疾人(持有残疾证)、低保对象全免
 
(二)国家机关、社会团体、部队、企事业单位
 人/月
 8
 10人以下(含10人)的按1000元收取
 
学校
 人/年
 15
 学校非义务教育学生每年每生按15元收取,公办学校义务教育阶段在校学生不纳入学校缴费基数。
 
(三)生产经营单位、个体经营者
   
1、生产、加工、工程项目部施工人员
 人/月
 7
 按从业人员计收,下设机构按1000元/年计收。
 
2、医疗卫生服务业
   
(1)二级甲等医院及以上
 人/月
 8
 在编及合同制职工人数
 
床/天
 1
 
(2)二级乙等医院
 人/月
 8
 在编及合同制职工人数
 
床/天
 1
 
(3)一级医院
 人/月
 8
 在编及合同制职工人数
 
床/天
 1
 
(4)社区服务站、门诊部
 户/年
 6000
 
(5)诊所
 户/年
 800-2000
 
3、基础公共服务业
   
(1)保险业、房地产、装修公司、物业管理
 户/年
 4800
 每增加一个网点增2400元
 
(2)物流公司
 ㎡/月
 0.8
 铺面按普通铺面标准计收
 
4、金融服务业
 户/年
 6000
 每增加一个网点增3600元
 
5、石油、燃气公司
 户/年
 6000
 每增加一个网点增3600元
 
6、普通法人机构(含评估、测绘、招标、售楼部、租车行、婚纱摄影、广告传媒公司)
 户/年
 2400
 
7、住宿服务业
   
(1)五星级宾馆
 间/天
 1
 全年按60%以上的客房入住率计算
 
(2)四星级宾馆
 间/天
 1
 全年按55%以上的客房入住率计算
 
(3)三星级宾馆
 间/天
 1
 全年按45%以上的客房入住率计算
 
(4)二星级宾馆
 间/天
 1
 全年按40%以上的客房入住率计算
 
(5)星级以下宾馆及公寓
 间/天
 1
 全年按35%以上的客房入住率计算
 
(6)旅社、招待所
 间/天
 0.6
 全年按30%以上的客房入住率计算
 
8、餐饮服务业(含国家机关、企业及事业单位、社会团体内部食堂)
 ㎡/月
 2.5
 按经营面积计收
 
9、农贸市场
   
(1)铺面
 ㎡/月
 0.8
 按经营面积计收
 
(2)摊点
 摊位/天
 2—3
 
10、普通铺面
   
(1)主街
 ㎡/月
 1
 户经营面积不足25㎡按25㎡计收
 
(2)次街
 ㎡/月
 0.8
 户经营面积不足25㎡按25㎡计收
 
11、百货商场(城)、其他卖场
 ㎡/月
 0.6
 按经营面积计收
 
12、娱乐业
   
(1)舞厅
 ㎡/月
 0.6
 按经营面积计收
 
(2)报告厅、歌舞剧院
 座/年
 15
 入座率不低于30%以上
 
(3)茶室、酒吧、网吧、老年活动中心、麻将室,宴客场地出租
 ㎡/月
 2
 户经营面积不足25㎡按25㎡计收
 
(4)康体、KTV、会所
 ㎡/月
 2.5
 
13、其他经营服务业
   
(1)彩票销售点
 格/月
 20
 每增加一格加10元
 
(2)旅行社
 户/月
 300
 
(3)旅游景区景点
 户/月
 500
 
(4)停车场(含仓库)
 ㎡/月
 0.6
 按经营面积计收
 
(5)废品收购站(点)
 ㎡/月
 0.6
 按经营面积计收
 
(6)洗车场(点)
 ㎡/月
 0.8
 按经营面积计收
 
(7)广告、传单散发
 张
 0.3
 限定地点,限定时间
 
(8)临时摊点
 摊位/天
 2
 限于城区商场及小菜街
 
(9)生产、加工、修理业
 ㎡/月
 0.8
 按经营面积计收
 
(10)快递公司
 ㎡/月
 2
 经营面积不足25㎡按25㎡计收
 
(11)宗教、寺庙
 ㎡/月
 0.6
 按房屋建筑面积计收
 
14、交通工具
   
(1)大中型货车、客车
 辆/月
 30
 货车2吨(含2吨)以上,客车16座(含16座)以上
 
(2)小型车辆(不含非营运私家车、救护车、消防车)
 辆/月
 10
 货车2吨以下,客车16座以下
 
(3)拖拉机、农用车
 辆/月
 15
 
15、生活垃圾自运入场
 吨
 160
 
二、绿化垃圾
 ㎡/月
 0.2
 根据绿化面积计收
 
三、建筑垃圾转运
 吨
 80
 
四、新建房屋生活垃圾
 ㎡
 1
 
五、房屋改扩建、装修生活垃圾
 ㎡
 1.5
 按装修展开面积计收
 
六、市政工程
 工程总造价
 0.20%
 包括挖土、填土等,100万元以下按100万元计收
 
七、粪便清处
 吨
 160
 限城区
 
三、执行时间
新调整的收费标准自2018年9月1日起执行,原腾冲县发展和改革局腾发改价格〔2010〕222号文同时废止。
2018年9月开始征收2018年度1-12月生活垃圾处理费,其中1-8月生活垃圾处理费按腾发改价格〔2010〕222号文收取,9-12月生活垃圾处理费按腾发改价格〔2018〕312号文收取。
四、收费主体
由腾冲市无害化垃圾处理有限责任公司组织收费。
五、处罚规定
单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,依据《城市生活垃圾管理办法》(建设部157号令)的规定,由市城市管理综合行政执法局责令限期改正,逾期不改正的,对单位处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款,对个人处以应交城市生活垃圾处理三倍以下且不超过1000元的罚款。http://www.BAOxianzx.com
六、本公告自2018年9月1日起施行。
《意见》明确了主要目标,即到2020年,有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系基本形成,促进资源节约和生态环境成本内部化的作用明显增强;到2025年,适应绿色发展要求的价格机制更加完善,并落实到全社会各方面各环节。

《意见》提出了四项基本原则。一是坚持问题导向。重点针对损害群众健康的突出环境问题,紧扣打赢蓝天保卫战、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理等标志性战役,着力创新和完善污水垃圾处理、节水节能、大气污染治理等重点领域的价格形成机制,理顺利益责任关系,引导市场,汇聚资源,助力打好污染防治攻坚战。

二是坚持污染者付费。按照污染者使用者付费、保护者节约者受益的原则,创新资源环境价格机制,实现生态环境成本内部化,抑制不合理资源消费,鼓励增加生态产品供给,使节约资源、保护生态环境成为市场主体的内生动力。

三是坚持激励约束并重。针对城乡、区域、行业、不同主体实际,在价格手段可以发挥作用的领域和环节,健全价格激励和约束机制,使节约能源资源与保护生态环境成为单位、家庭、个人的自觉行动,形成共建共享生态文明的良好局面。

四是坚持因地分类施策。支持各地结合本地资源禀赋条件、污染防治形势、产业结构特点,以及社会承受能力等,研究制定符合绿色发展要求的具体价格政策;鼓励有条件的地区制定基于更严格环保标准的价格政策,更好促进生态文明建设和绿色发展。

在完善污水处理收费政策方面,《意见》提出,加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制,推进污水处理服务费形成市场化,逐步实现城镇污水处理费基本覆盖服务费用。

一是建立城镇污水处理费动态调整机制。按照补偿污水处理和污泥处置设施运营成本(不含污水收集和输送管网建设运营成本)并合理盈利的原则,制定污水处理费标准,并依据定期评估结果动态调整,2020年底前实现城市污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当;具备污水集中处理条件的建制镇全面建立污水处理收费制度,并同步开征污水处理费。

二是建立企业污水排放差别化收费机制。鼓励地方根据企业排放污水中主要污染物种类、浓度、环保信用评级等,分类分档制定差别化收费标准,促进企业污水预处理和污染物减排。各地可因地制宜确定差别化收费的主要污染物种类,合理设置污染物浓度分档和差价标准,有条件的地区可探索多种污染物差别化收费政策。工业园区要率先推行差别化收费政策。

三是建立与污水处理标准相协调的收费机制。支持提高污水处理标准,污水处理排放标准提高至一级A或更严格标准的城镇和工业园区,可相应提高污水处理费标准,长江经济带相关省份要率先实施。水源地保护区、地下水易受污染地区、水污染严重地区和敏感区域特别是劣Ⅴ类水体以及城市黑臭水体污染源所在地,要实行更严格的污水处理排放标准,并相应提高污水处理费标准。

四是探索建立污水处理农户付费制度。在已建成污水集中处理设施的农村地区,探索建立农户付费制度,综合考虑村集体经济状况、农户承受能力、污水处理成本等因素,合理确定付费标准。

五是健全城镇污水处理服务费市场化形成机制。推动通过招投标等市场竞争方式,以污水处理和污泥处置成本、污水总量、污染物去除量、经营期限等为主要参数,形成污水处理服务费标准。鼓励将城乡不同区域、规模、盈利水平的污水处理项目打包招投标,促进城市、建制镇和农村污水处理均衡发展。建立污水处理服务费收支定期报告制度,污水处理企业应于每年3月底前,向当地价格主管部门报告上年度污水处理服务费收支状况,为调整完善污水处理费标准提供参考。

在健全固体废物处理收费机制方面,《意见》要求,全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制,加快建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制。

一是建立健全城镇生活垃圾处理收费机制。按照补偿成本并合理盈利的原则,制定和调整城镇生活垃圾处理收费标准。2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。鼓励各地创新垃圾处理收费模式,提高收缴率。鼓励各地制定促进垃圾协同处理的综合性配套政策,支持水泥、有机肥等企业参与垃圾资源化利用。

二是完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制。积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革,对非居民用户推行垃圾计量收费,并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策,提高混合垃圾收费标准;对具备条件的居民用户,实行计量收费和差别化收费,加快推进垃圾分类。鼓励城镇生活垃圾收集、运输、处理市场化运营,已经形成充分竞争的环节,实行双方协商定价。

三是探索建立农村垃圾处理收费制度。在已实行垃圾处理制度的农村地区,建立农村垃圾处理收费制度,综合考虑当地经济发展水平、农户承受能力、垃圾处理成本等因素,合理确定收费标准,促进乡村环境改善。

四是完善危险废物处置收费机制。按照补偿危险废物收集、运输、贮存和处置成本并合理盈利的原则,制定和调整危险废物处置收费标准,提高危险废物处置能力。综合考虑区域内医疗机构总量和结构、医疗废物实际产生量及处理总成本等因素,合理核定医疗废物处置定额、定量收费标准,收费方式由医疗废物处置单位和医疗机构协商确定。加强工业危险废物和社会源危险废物处置成本调查,合理确定并动态调整收费标准;在确保危险废物收集、运输、贮存、处置全流程监控,违法违规行为可追溯的前提下,处置收费标准可由双方协商确定。

在建立有利于节约用水的价格机制方面,《意见》提出,建立健全补偿成本、合理盈利、激励提升供水质量、促进节约用水的价格形成和动态调整机制,保障供水工程和设施良性运行,促进节水减排和水资源可持续利用。

一是深入推进农业水价综合改革。农业水价综合改革试点地区要将农业水价一步或分步提高到运行维护成本水平,有条件的地区提高到完全成本水平,全面实行超定额用水累进加价,并同步建立精准补贴和节水奖励机制。完成农业节水改造的地区,要充分利用节水腾出的空间提高农业水价。2020年底前,北京、上海、江苏、浙江等省份,农田水利工程设施完善的缺水和地下水超采地区,以及新增高效节水灌溉项目区、国家现代农业产业园要率先完成改革任务。

二是完善城镇供水价格形成机制。建立充分反映供水成本、激励提升供水质量的价格形成和动态调整机制,逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平,非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平;进一步拉大特种用水与非居民用水的价差,缺水地区二者比价原则上不低于3:1。适时完善居民阶梯水价制度。

三是全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度。对标先进企业,科学制定用水定额并动态调整,合理确定分档水量和加价标准,2020年底前要全面落实到位。缺水地区要从紧制定或修订用水定额,提高加价标准,充分反映水资源稀缺程度。对“两高一剩”等行业实行更高的加价标准,加快淘汰落后产能,促进产业结构转型升级。

四是建立有利于再生水利用的价格政策。按照与自来水保持竞争优势的原则确定再生水价格,推动园林绿化、道路清扫、消防等公共领域使用再生水。具备条件的可协商定价,探索实行累退价格机制。

在健全促进节能环保的电价机制方面,《意见》要求,充分发挥电力价格的杠杆作用,推动高耗能行业节能减排、淘汰落后,引导电力资源优化配置,促进产业结构、能源结构优化升级。

一是完善差别化电价政策。全面清理取消对高耗能行业的优待类电价以及其他各种不合理价格优惠政策。严格落实铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等7个行业的差别电价政策,对淘汰类和限制类企业用电(含市场化交易电量)实行更高价格。各地应及时评估差别电价、阶梯电价政策执行效果,可根据实际需要扩大差别电价、阶梯电价执行行业范围,提高加价标准,促进相关行业加大技术改造力度、提高能效水平、加速淘汰落后产能。鼓励各地探索建立基于单位产值能耗、污染物排放的差别化电价政策,推动清洁化改造。各地出台的差别电价、阶梯电价政策应及时报国家发展改革委备案。

二是完善峰谷电价形成机制。加大峰谷电价实施力度,运用价格信号引导电力削峰填谷。省级价格主管部门可在销售电价总水平不变的前提下,建立峰谷电价动态调整机制,进一步扩大销售侧峰谷电价执行范围,合理确定并动态调整峰谷时段,扩大高峰、低谷电价价差和浮动幅度,引导用户错峰用电。鼓励市场主体签订包含峰、谷、平时段价格和电量的交易合同。利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制,促进储能发展。利用现代信息、车联网等技术,鼓励电动汽车提供储能服务,并通过峰谷价差获得收益。完善居民阶梯电价制度,推行居民峰谷电价。

三是完善部分环保行业用电支持政策。2025年底前,对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电、海水淡化用电,免收需量(容量)电费。

在推进上述改革任务的同时,鼓励各地积极探索生态产品价格形成机制、碳排放权交易、可再生能源强制配额和绿证交易制度等绿色价格政策,对影响面大、制约因素复杂的政策措施可先行试点,摸索经验,逐步推广。
根据《深圳市发展和改革委员会关于统一我市居民类生活垃圾处理费计费方式的通知》(深发改[2017]1063号),为更好地体现“污染者付费”和“公平负担”原则,我市居民类生活垃圾处理费将统一计费方式。现将有关事项通告如下:

  一、我市居民类生活垃圾处理费统一采用“排污水量折算系数法”计费,收费标准为0.59元/立方米(按排污水量计收)。其他事项仍按现行政策执行。

  二、市、区城管部门及其委托代收费的供水企业应严格按新的计费方式做好居民类生活垃圾处理费的计费和征收,并做好新收费政策的宣传解释工作。“供水中间层”用户应严格按照新的计费方式计征居民类用户的生活垃圾处理费。

  三、新的计费方式自2017年9月1日起(9月抄见水量)实施。

  四、若发现违规收费行为,可拨打0755-82170080进行咨询和投诉。

为提高城镇垃圾处理水平,改善城市生态环境,建设资源节约型和环境友好型社会,根据国家发展和改革委员会、财政部、建设部、国家环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》(计价格〔2002〕872号)、国务院《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》(国发〔2011〕9号)和河北省财政厅、河北省物价局《关于发布行政事业性收费目录的公告》(冀财税〔2017〕48号),结合我市实际,制定本办法。

  第一条:本办法所称城镇垃圾是指城市规划区域内的城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为城镇垃圾的固体废物等(不包括工业固体废物和危险废物)。

  城镇垃圾处理费,是指城镇垃圾收集、运输、无害化处理过程中发生的费用。

  第二条:城镇垃圾处理费实行政府、社会、企业共同负担的原则。

  长安区、新华区、桥西区、裕华区、高新区、鹿泉区、藁城区、栾城区、正定县所有产生城镇垃圾的国家机关、企事业单位(包括交通运输工具)、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等均应缴纳城镇垃圾处理费。

  第三条:市发展和改革委员会负责城镇垃圾处理费标准的制定和管理工作;市财政局负责城镇垃圾处理费资金和票据管理工作;市城管委负责除建筑垃圾和渣土以外其它城镇垃圾处理费的征收管理工作;石家庄市行政审批局负责建筑垃圾、渣土处置核准工作;市环境卫生管理处具体实施除建筑垃圾和渣土以外其它城镇垃圾处理费的征收管理工作。

  第四条:建立主管部门、专业队伍、市场运作紧密结合的征收机制,实行市、区两级政府负责制,对不同的收费对象采取不同的收费方法。

  (一)居民及暂住人口应交纳的城镇垃圾处理费:使用煤气、天然气用户的居民及暂住人口应交纳的城镇垃圾处理费由征收管理部门委托新奥燃气集团代收代缴;非煤气、天然气居民户应缴纳的城镇垃圾处理费由征收管理部门委托相关物业服务单位代收代缴。

  (二)机关、学校、社会团体、企事业单位及经营者等应交纳的城镇垃圾处理费:开设有银行账户的,征收管理部门与缴费单位签订缴费协议,通过银行定期收缴;对无银行账户的,专业收费人员与缴费单位签订缴费协议直接收缴。

第五条:收费标准

  (一)由个人交纳的:城市居民每户每月3元,办理暂住户口的外地进城人员每人每月2元。

  (二)由单位交纳的:国家机关、社会团体、企事业单位(不包括按以下第3项执行的单位),按上年末在岗职工人数(含临时聘用人员)计收,计收标准1.5元/人•月,普通高校、中等专业技工学校按在籍学生人数计收,计收标准0.5元/人•月。

  (三)由经营者交纳的:

  1.医院(不含医疗垃圾)、旅店、多功能宾馆、酒店(客房部分)按床位计收,收费标准3元/床•月(不足5张床的按职工人数计收,计收标准1.5元/人•月)。

  2.农贸、集贸市场按摊位计收,收费标准5元/摊•月。

  3.桑拿、洗浴、美容美发、休闲娱乐等场所按经营面积计收,收费标准0.8元/平米•月。

  4.长、短途客运车辆(不含客运企业)按座位计收,收费标准0.5元/座•月。

  5.商业零售企业按营业面积大小实行累进计收,收费标准:

  50平方米以下20元/户•月

  50—100平方米0.6元/平方米•月

  100—500平方米0.5元/平方米•月

  500—1000平方米0.4元/平方米•月

  1000—5000平方米0.3元/平方米•月

  5000平方米以上0.2元/平方米•月

  6.餐饮业按营业面积大小实行累进计价收费标准(餐厨垃圾收费按石政办发〔2017〕64号文件执行,待餐厨垃圾处置收费征收管理办法出台后,执行新收费标准):

  50平方米以下30元/户•月

  50—100平方米1.0元/平方米•月

  100—500平方米0.9元/平方米•月

  500—1000平方米0.8元/平方米•月

  1000—5000平方米0.7元/平方米•月

  5000平方米以上0.5元/平方米•月

  (四)单位自运到指定垃圾场的,按每吨50元计收。

   (五)单位和个人产生的建筑垃圾和渣土,按实际产生量计收,标准为:处理费5元/立方米,运输费15元—20元/立方米。

  第六条:城镇垃圾处理费属行政事业性收费,实行收支两条线管理,执收单位应使用财政部门统一印制的非税收入一般缴款书,收入列103类04款33项13目“城镇垃圾处理费”,通过非税收入管理系统缴入地方国库。所收费用专项用于城镇垃圾收集、运输、垃圾无害化处理设施的建设、运行以及社会资本投入垃圾处理事业补贴等支出。

  第七条:对受委托代收单位可按实际征收额给予7%—10%的代征手续费,专项用于征收业务费,具体数额及比例由财政部门按照委托征收单位代征情况予以核定,并纳入财政预算。

第八条:城镇垃圾处理费征收工作纳入市政府对各区目标责任制考核范围,同时纳入市城管委对各区市容管理考核范围。

  第九条:对拒不缴纳或弄虚作假少缴纳城镇垃圾处理费的单位和个人,城市环境卫生执法部门可依据《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号)相关规定予以处罚。

  第十条:征收单位和征费使用单位及其有关人员违反价格政策、城镇垃圾处理费专款专用规定以及有关财务规定的,由市财政局、发改委依照有关法律、法规予以查处,并视情节对单位有关负责人和直接责任人按规定给予纪律处分;情节严重的,追究法律责任。

  第十一条:城镇垃圾处理费全面开征后,除清扫费和特种垃圾及发改委批准的经营性收费外,其它与城镇垃圾收集、运输、无害化处理相关的收费一律停止征收。垃圾处理服务单位不得因收费方式的改变而影响垃圾清运、处理。

  第十二条:对享受国家定期抚恤补助的优抚户或持有特困证的特困户及经有关部门批准的停产半停产企业在停产期间,学校在寒暑假期间,予以免征。

  第十三条:凡具备征收城镇垃圾处理费条件的县(市)、区,当地人民政府可结合本辖区实际,参照本办法组织实施。

  第十四条:此文件有效期自2018年1月1日起至2022年12月31日止。

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